Gawel,
Erik: Ökologisch orientierte Entsorgungsgebühren.
Ökonomische Analyse von Abfall- und Abwassergebühren
als Mittel kommunaler Umweltpolitik
Bei der intensiven
Diskussion um eine stärkere umwelt-politische
Ausrichtung kommunaler Benutzungsgebühren im
Entsorgungsbereich standen bislang vorwiegend kommunalabgaben-
und verfassungsrechtliche, ver-fahrenstechnische
sowie nicht zuletzt kommunalpolitische Aspekte im
Vordergrund. Eine umfassende ökonomisch-finanzwissenschaftliche
Bewertung einer Ökologisierung kommunaler Entgeltabgaben
stand jedoch bislang noch aus.
Der vorliegende Beitrag geht auf ein Gutachten für
die Kommunale Gemeinschaftsstelle (KGSt) in Köln
zurück und sucht speziell die in den Entsorgungsbereichen
"Abfall" und "Abwasser" auftretenden
Gebührenprobleme aus ökonomischer Sicht
zu erörtern. Dabei stehen praxis-orientierte
Aspekte einer "richtigen" Tarifierung
sowie des lenkenden Potentials von Benutzungsgebühren
mit öko-logischem Bezug im Vordergrund.
Gestützt auf Überlegungen der finanzwissenschaftlichen
Gebührenlehre und der umweltökonomischen
Abgaben-lenkung werden hierzu konkrete Handlungsempfehlungen
für die gebührenpolitische Praxis erarbeitet.
Der Band wendet sich daher an Kommunalverwaltungen,
und Kommunalpolitiker, aber auch an Gebührenrechtler,
Finanz-wissenschaftler und Umweltökonomen,
die sich vor dem Hintergrund der aktuellen Diskussion
über die Anreiz-
potentiale und ökonomischen Probleme einer
über Gebühren betriebenen Ökologisierung
informieren möchten.